Стимулы и гарантии для иностранных инвесторов
В Буркина-Фасо главным документом, который юридически регулирует иностранные инвестиции, является Инвестиционный кодекс от 14 декабря 1995 г.
Кроме этого кодекса, экономическая деятельность для иностранных инвесторов определяется в нормативных актах по соответствующим областям.
Действующий Инвестиционный кодекс устанавливает для всех предприятий, работающих в Буркина-Фасо, одинаковый подход к фирмам независимо от их национальности. Министерства промышленности, торговли и горное одобряют новые иностранные инвестиции, на основе рекомендаций Национальной комиссии по инвестициям. Главным критерием комиссии для принятия решения является прямая добавленная стоимость от вложенных инвестиций.
Предусмотрено, что этот закон приведён в соответствие с законодательством Организации по гармонизации в Африке хозяйственного права – OHADA (фр. – Organisation pour l'Harmonisation en Afrique du Droit des Affaires), членом которой является Буркина-Фасо.
С целью продвижения иностранных инвестиций в Буркина-Фасо действует Национальная комиссия по инвестициям.
Инвестиционный кодекс нацелен на создание и развитие деятельности, ориентированной на:
- продвижение занятости и подготовка национальной квалифицированной рабочей силы;
- повышение стоимости местного сырья;
- стимулирование экспортных поставок;
- стимулирование товаров и услуг, ориентированных на внутренний рынок;
- использование соответствующих технологий, модернизация местной техники и разработка новых видов продукции;
- мобилизация национальных сбережений и вкладов внешних капиталов;
- инвестирование в населенные пункты, расположенные как минимум в пятидесяти километрах от городских центров, которые определены декретом;
- реконструкция и расширение предприятий.
Инвестиционный кодекс Буркина-Фасо предусматривает 6 привилегированных
режимов:
РЕЖИМ A применяется к инвестициям меньше 20 млн. франков CFA (т.е. 30490 евро), предусматривающих создание как минимум трёх постоянных рабочих мест. Налог на регистрацию в режиме А эквивалентен 3% от вложенных капиталов, который может быть оплачен в течение 4 лет после начала деятельности.
Привилегии режима A:
- полное освобождение в течение периода реализации инвестирования от таможенных сборов и пошлин, а также любых других налоговых портовых сборов на оборудование, в том числе на первую партию запасных деталей, их сопровождающих;
- полное освобождение в течение периода реализации инвестирования от внутреннего налогообложения на оборудование, изготовленное локально;
- полное освобождение от налога на производственную и торговую прибыль (фр. – Bénéfices Industriels et Commerciaux) и от минимального единовременного налога (фр. – l'impôt Minimum Forfaitaire) на виды деятельности, связанные с производством и торговлей, в течение пяти лет;
- полное освобождение от торгово-промышленного налога (патента) в течение двух лет;
- сокращение на 50 % торгово-промышленного налога (патента) в течение трёх лет после периода полного освобождения от налогообложения.
РЕЖИМ B применяется к инвестициям в размере как минимум 20 млн. франков CFA (т.е. 30490 евро), предусматривающих создание как минимум 7 постоянных рабочих мест. Налог на регистрацию в режиме В может быть оплачен в течение 5 лет.
Привилегии режима В:
- полное освобождение в течение периода реализации инвестирования от таможенных сборов и пошлин на оборудование, в том числе на первую партию запасных деталей, их сопровождающих;
- полное освобождение от внутреннего налогообложения на оборудование, изготовленное локально в течение периода реализации инвестирования;
- полное освобождение в течение 5 лет от налога на производственную и торговую прибыль (фр. – Bénéfices Industriels et Commerciaux), от торгово-промышленного налога (патента), от налога на доход от ценных бумаг, от налога на предпринимательство (фр. – Taxe Patronale) и обучение (фр. – Taxe d'apprentissage), от пошлины на наследство (фр. – la taxe des Biens de Mainmorte) и от минимального единовременного налога (фр. – l'impôt Minimum Forfaitaire) на виды деятельности, связанные с производством и торговлей;
- сокращение на 50% от указанных выше налогов в течение трёх лет после периода полного освобождения от налогообложения.
Режимы А и В в районах за пределами главных городов Уагадугу и Бобо-Диуласо действуют на 5 лет дольше.
РЕЖИМ C применяется к инвестициям в размере как минимум 500 млн. франков CFA (т.е. 762245 евро), предусматривающих создание как минимум 50 постоянных рабочих мест.
Привилегии режима C:
- полное освобождение в течение периода реализации инвестирования от таможенных сборов и пошлин на оборудование, в том числе на первую партию запасных деталей, их сопровождающих;
- полное освобождение от внутреннего налогообложения на оборудование, изготовленное локально в течение периода реализации инвестирования;
- полное освобождение от налога на производственную и торговую прибыль (фр. – Bénéfices Industriels et Commerciaux), от торгово-промышленного налога (патента), от налога на доход от ценных бумаг, от налога на предпринимательство (фр. – Taxe Patronale) и обучение (фр. – Taxe d'apprentissage), от пошлины на наследство (фр. – la taxe des Biens de Mainmorte) и от минимального единовременного налога (фр. – l'impôt Minimum Forfaitaire) на виды деятельности, связанные с производством и торговлей.
РЕЖИМ D применяется к предприятиям, работающим в сфере услуг, с инвестициями в размере как минимум 10 млн. франков CFA (т.е. 15245 евро), предусматривающих создание как минимум 7 постоянных рабочих мест.
Привилегии режима D:
- полное освобождение в течение периода реализации инвестирования от таможенных сборов и пошлин на оборудование, в том числе на первую партию запасных деталей, их сопровождающих;
- полное освобождение от внутреннего налогообложения на оборудование, изготовленное локально в течение периода реализации инвестирования;
- полное освобождение в течение 5 лет от налога на производственную и торговую прибыль (фр. – Bénéfices Industriels et Commerciaux), от торгово-промышленного налога (патента), от налога на доход от ценных бумаг, от налога на предпринимательство (фр. – Taxe Patronale) и обучение (фр. – Taxe d'apprentissage), от пошлины на наследство (фр. – la taxe des Biens de Mainmorte) и от минимального единовременного налога (фр. – l'impôt Minimum Forfaitaire) на виды деятельности, связанные с производством и торговлей.
РЕЖИМ E применяется к предприятиям, работающим в сфере услуг, с инвестициями в размере как минимум 500 млн. франков CFA (т.е. 762245 евро), предусматривающих создание как минимум 30 постоянных рабочих мест.
Привилегии режима E:
- полное освобождение в течение периода реализации инвестирования от таможенных сборов и пошлин на оборудование, в том числе на первую партию запасных деталей, их сопровождающих;
- полное освобождение от внутреннего налогообложения на оборудование, изготовленное локально в течение периода реализации инвестирования;
- полное освобождение в течение 6 лет от налога на производственную и торговую прибыль (фр. – Bénéfices Industriels et Commerciaux), от торгово-промышленного налога (патента), от налога на доход от ценных бумаг, от налога на предпринимательство (фр. – Taxe Patronale) и обучение (фр. – Taxe d'apprentissage), от пошлины на наследство (фр. – la taxe des Biens de Mainmorte) и от минимального единовременного налога (фр. – l'impôt Minimum Forfaitaire) на виды деятельности, связанные с производством и торговлей.
РЕЖИМ ЭКСПОРТИРУЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ – привилегированный режим, который применяется к новым предприятиям, исключительно ориентированным на экспорт. Они освобождены от всех налогов Буркина-Фасо.
Буркина-Фасо является членом Западноафриканского монетарно-экономического союза (англ. – West African Economic and Monetary Union – WAEMU), что предусматривает общий внешний тариф для стран-членов этого объединения.
Буркина-Фасо подписало конвенцию по Урегулированию Инвестиционных Споров (Settlement of Investment Disputes (SID) 16 сентября 1965 г., и также является членом Многостороннего Агентства по Гарантиям Инвестиций Всемирного банка (World Bank's Multilateral Investment Guarantee Agency (MIGA).
С 1998 г. правительство Буркина-Фасо провело постепенную и успешную приватизацию государственных предприятий. С целью большего привлечения зарубежных инвесторов в 2004 г. Буркина-Фасо пересмотрело инвестиционный кодекс. Благодаря пересмотренному кодексу и законам, содействующим добывающему сектору, в стране наметилась тенденция развития исследований месторождений золота и его производства [www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/uv.html].
В 2005 г. в Буркина-Фасо была сокращена наполовину плата за регистрацию новых контрактов и коммерческих соглашений, была уменьшена ввозная пошлина на основные товары от 2 % до 1 % для бизнеса в формальном секторе. Правительство также провело ряд мероприятий для упрощения административной процедуры и облегчения регистрации бизнеса путём введения в действие офиса "одного окна” для инвесторов – Центр по созданию предприятий (фр. – Centre de formation des enterprises (Cefore) в Уагадугу, который начал функционировать в мае 2006 [UNCTAD. World investment directory. Volume X. Africa, р. 109].
Несмотря на то, что острый внутренний кризис в соседнем Кот-д'Ивуаре начинает решаться, его последствия все еще оказывают отрицательный эффект на торговлю и занятость Буркина-Фасо.
В июле 2008г. Буркина-Фасо получил грант "Корпорационные вызовы тысячелетия” (англ. – Millennium Challenge Corporation), на начальном этапе предназначенного улучшению уровня образования девочек в начальной школе, но который в целом также сосредотачивается на областях инфраструктуры, сельского хозяйства и земельной реформы [www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/uv.html].
