Стимулы и гарантии для иностранных инвесторов
В Гамбии действуют два главных документа, которые юридически регулируют иностранные инвестиции в стране – Закон Гамбии о продвижении инвестиций (The Gambia Investment Promotion Act) 2001 г. и Закон о свободных зонах (The Gambia Free Zones Act) 2001 г.
Кроме этих двух законов, экономическая деятельность для иностранных инвесторов определяется в нормативных актах по соответствующим областям.
В рамках указанных законов в 2001 г. правительство создало государственное Агентство Гамбии по продвижению инвестиций и по вопросам свободных зон (англ. – The Gambia Investment Promotion and Free Zones Agency – GIPFZA), чтобы стимулировать и создать благоприятные условия для инвестирования во всех секторах экономики, и обеспечить создание рабочих мест.
Агентство Гамбии по продвижению инвестиций и по вопросам свободных зон – полуавтономная организация, которая подотчётна Госдепартаменту по торговле, промышленности и занятости.
Закон Гамбии о продвижении инвестиций 2001 г. и Закон о свободных зонах предусматривают освобождение от таможенных пошлин на ввозимые товары и налоговые каникулы. Кроме этих льгот, о других стимулирующих условиях можно договориться с Агентством в зависимости от стратегической природы инвестиций. При этом, для использования льгот нет разницы в подходах к иностранным и местным инвесторам [www.gipfza.gm/].
С целью продвижения отечественной экономики правительство Гамбии определило приоритетные сектора, инвестирование в которые обеспечивает доступ к специальным инвестиционным стимулам. К приоритетным секторам относятся:
* Сельское хозяйство, лесоводство и рыболовство;
* Обрабатывающая промышленность;
* Повышение квалификации рабочей силы;
* Коммуникации;
* Энергетическая промышленность;
* Горнодобывающий комплекс;
* Услуги (финансовое, оффшорное банковское дело, услуги по охране здоровья и ветеринарные услуги, туризм, воздушный и речной транспорт, информационные технологии).
Эти сектора оцениваются как такие, которые имеют большой потенциал для развития.
Условия для получения льгот для инвесторов:
- наименьший размер инвестиций для получения доступа к льготным условиям – 100 тыс. дол. США или эквивалент этой сумме в другой валюте на момент подачи заявления с просьбой о применении льготных условий;
- инвестиции должны быть осуществлены вне Свободных зон и в одном из упомянутых выше приоритетных секторов экономики [www.gipfza.gm/Why_The_Gambia/Investment_Incentives.aspx].
Льготы, предоставляемые инвесторам:
Инвесторы, отвечающие указанным требованиям и зарегистрированные в соответствии с законодательством Гамбии, получают статус "Специального инвестора” и право пользоваться следующими льготными условиями в течении 5 (пяти) лет:
* Освобождение от удерживаемого (вычитаемого) налога и налога на дивиденды;
* Освобождение от таможенных пошлин на следующем товары:
- испытанное капитальное оборудование, машины, приборы, мебель и детали, импортированные для использования в инвестиционном проекте или бизнесе;
- подтверждённое количество полуфабрикатной продукции, запасных частей, сырья и других ресурсов, которые будут использоваться в процессе производства;
* Освобождение от налога на продажи на товары упомянутые выше;
* Освобождение от налога с оборота;
* Льготная обработка распределения земельных участков для площадей, где будут внедряться инвестиции и обеспечение инфраструктурных услуг;
* Специальная и привлекательная схема ускоренной амортизации (предусмотрено во втором приложении к Закону о продвижении Инвестиций).
Условия для получения льгот в свободных зонах:
В рамках стратегии развития экспортного потенциала страны Агентство по продвижению инвестиций развивает Деловые парки (англ. – Business Parks) в специально отобранных районах, чтобы содействовать инвесторам в осуществлении хозяйственной деятельности в данной среде, где есть идеальная инфраструктура и специальные режимы налоговых стимулов.
* Сделки в Свободных зонах должны осуществляться в иностранной валюте. Инвестиции в зонах должны быть достаточно жизнеспособными коммерчески и материально. Достаточная стадия внутренней цены, добавленной к качественному готовому изделию для присуждения статуса происхождения;
* Создание рабочих мест и обучение национальных кадров;
* Способность экспортировать существенную часть (70%) продукции на иностранные рынки;
* Положительный вклад в формирование внутреннего производительного капитала;
* Особое внимание и поддержка будут расширены созданию одной фабрики или автономных свободных зон вне Большого округа Банжула.
Методы стимулирования и льготы в свободных зонах:
* Освобождение от всех налогов и таможенных пошлин, подлежащих оплате на весь импорт при условии, что импортированные товары будут использоваться исключительно в пределах Свободной зоны, и подчиненный любым другим ограничениям, определенным в Законе о свободных зонах;
* Освобождение таможенной пошлины на капитальное оборудование;
* Полное освобождение от корпоративного налога и подоходного налога в течение первых 10 лет от даты выдачи лицензии в случае ведения торговли в зонах, после этого периода налог не должен не превышать 6% в год;
* Для туристических компаний ставка корпоративного и подоходного налогов должна составлять 10% в течение первых 20 лет, после этого срока будет установлена нормальная ставка;
* Полное освобождение от корпоративного или подоходного налога на дивиденды и другие платежи во время налоговых каникул;
* Полное освобождение от муниципальных налогов [www.gipfza.gm/Why_The_Gambia/Investment_Incentives.aspx].
Рынок Гамбии открыт для иностранных инвестиций. Это означает отсутствие требований на: лицензирование импорта, валютные ограничения, репатриацию прибыли, осмотр SGS; а также быстрый клиринг импорта в порту.
Правительство провело обширную кампанию приватизации. Приверженность правительства принципам либеральной и открытой экономики, свободный рынок и иностранные инвестиции – подтверждают его признание потенциала частного сектора.
Один из главных проектов, который осуществляется Гамбией при поддержке Всемирного банка, это "Проект Ворот" (англ. – "Gateway Project"). Ожидается, что этот проект превратит Гамбию в главные "ворота” на западноафриканском побережье. Большие доходы экономике Гамбии также принесло восстановление туризма, который оценивается как один из перспективных прибыльных секторов экономики.
Гамбия подписала конвенцию по Урегулированию Инвестиционных Споров (Settlement of Investment Disputes (SID) 1 октября 1974 г., и также является членом Многостороннего Агентства по Гарантиям Инвестиций Всемирного банка (World Bank's Multilateral Investment Guarantee Agency (MIGA).